国内ORC低温余热发电系统发展主要困难和问题为：

1、投入较大、回收期仍较长

膨胀机只是整个余热发电应用系统的一部分，成本也不超过整套系统的30%，但是，ORC低温余热发电系统的整体投入仍然过大，回收期较长，一般都至少需要2、3年以上，使得经济性不突出。

2、缺乏行业标准

作为一个新的市场新的产品，在缺乏检测缺乏行业标准的情况下客户对产品使用年限、系统维护成本存在较大疑虑，不敢贸然进行投资，这里面主要的原因在于国家相关主管部门没有对ORC低温余热充分重视，缺乏相关指导。

3、设计单位缺乏、行业数据不完善

无论是工业余热发电还是地热发电，国内相关系统设计单位缺乏，行业数据非常不完善，对产品的推广不利。例如，钢厂余热利用体系应如何设计，如何保障热源的稳定；又如地热利用需要大量的多年的各地区有关地热的数据进行支撑，方能决定何处地热稳定可用。

4、国家政策支撑乏力

目前，国内已经有厂家推出了螺杆膨胀机产品，具备批量生产能力，但是，国家相关政策匮乏，比如发电补贴，购买机组补贴等政策措施不完善，导致整个行业发展受阻。

5、产业配套与政策支持是关键

相关配套研究与系统的缺乏使得ORC低温余热产品推广难度较大。其次，国家相关政策缺乏。对产品尚无制造标准、对行业没有规范、对产业没有实质补贴都是制约其发展的主要问题。可以看到，螺杆膨胀机余热发电的推广仍有诸多问题需要解决，产业配套与政策支持是首要问题，也是近期需要得到解决的关键问题。未来发展任重而道远。

国内外ORC低温余热发电系统技术差距分析：

1、国内已有成果及优势分析

目前，我国出现了大批ORC低温余热发电系统成果，有些成果已经实现了投产，并取得了良好的运行效果。进入2014年，我国相关方面的研究成果更多的涌现了出来，中船重工第七一二研究所研制出大功率ORC低温余热回收发电装置，并掌握了核心技术和知识产权。开山股份国外螺杆膨胀机业务开拓成绩颇多，并在积极进行国内推广，螺杆膨胀机成为该集团的重点和明星业务之一，汉钟精机拥有整体解决方案，并在积极谋划布局市场。银轮股份ORC系统研发获重大突破，开山股份船用ORC系统样机已试制成功，并准备进一步完善和推广。博尔能源国内首台低温余热ORC透平发电机组成功投入商业化运营，首套兆瓦级ORC低温余热综合利用项目在包钢投入使用并且运行效果较好。

这些成绩和事迹说明，我国在ORC低温余热发电系统方面已经取得了很多研究成果，并在积极开展推广和深入研究。

2、国内劣势和差距分析

在ORC低温余热发电系统方面，我国还存在着一些固有的缺陷和技术短板，比如在透平系统核心零部件方面，我国的研发实力和技术开发实力较弱，特别是螺杆膨胀机的核心部件，比如转子和型线设计以及运营和制造经验，我国企业一般都比较缺乏，并缺乏核心技术，螺杆膨胀机与螺杆压缩机有一定联系，但是，其技术难度和制造难度比螺杆膨胀机更大。